Что должен содержать уголок потребителя

Предпринимателям, открывающим бизнес, предполагающий продажу различных товаров и/или оказание услуг потребителям, важно знать требования российского законодательства. Одним из них является определённый перечень документов для уголка потребителя, который надлежит оформить в заведении.

Уголок потребителя

Ни в одном из российских нормативных актов не содержится ни такого понятия, ни единых требований по стандартному наполнению специального информационного стенда. При этом никто не отрицает, что требования компетентных контролирующих органов относительно ознакомления покупателей с определённой информацией должны беспрекословно выполняться.

Что это такое

Каждому потребителю собственник предприятия обязан предоставить беспрепятственный доступ к размещённой в удобном месте конструкции (стенду, стеллажу, уголку и т.п.) с базовыми информационными материалами. Они должны включать сведения:

• об организации, оказывающей услуги;
• о направлениях и особенностях её деятельности;
• о разрешительной документации;
• относящиеся к контактным данным контрольно-надзорных органов и служб экстренного вызова;
• о том, как защищаются интересы потребителей.

Правовая основа

Необходимость для предприятий сферы торговли и услуг обзавестись информационным уголком вытекает из требований ст. 8 ФЗ № 2300-1 относительно удовлетворения права покупателей получать достоверные сведения о товарах (услугах) и тех, кто их производит (предоставляет). В п. 2 прямо высказано указание придать этим сведениям наглядность и доступность.

Какого рода данные следует донести до потребителя указано:

• в ст. 9 – относительно продавца товаров, исполнителя услуг, изготовителя продукции;
• в ст. 10 – о продукции, работах или услугах, которые предлагаются клиентам.

Оформляя справочный уголок, нужно принимать во внимание также требования, выдвигаемые в правительственных постановлениях:

• № 55, принятом в 1998 году – им регулируются правила, по которым необходимо продавать товары;
• № 1036 за 1997 год – им регламентируется предоставление услуг, относящихся к общественному питанию.

Из предписаний, которые выдвигаются к наполнению информационного стенда для предприятий розничной торговли и сервиса, в первую очередь, следует обратиться к выдвинутым основным контролирующим органом – Роспотребнадзором.

Кто должен иметь стенд — уголок потребителя?

Какой бы ни была организационно-правовая форма предприятия (ООО или ИП, АО или производственный кооператив), оно обязывается обеспечивать потребителю доступ к справочной информации, если занимается:

• производством продукции;
• реализацией изделий;
• предоставлением услуг.

Каждому предпринимателю, высказывающему недовольство необходимостью потратиться на создании уголка потребителя, стоит помнить благодаря кому он получает доходы. Поэтому необходимо приложить усилия, чтобы справочный стенд способствовал их приумножению.

Рациональное оформление потребительского справочного стенда позволит не только окупить не столь уж и значительные расходы на него, но и поспособствовать развитию бизнеса:

• избавит от чрезмерной назойливости со стороны представителей контрольно-надзорных органов и поможет сэкономить на выписываемых ими штрафах;
• предотвратит возникновение конфликтных ситуаций с покупателями, некоторые из которых всегда готовы найти повод для недовольства, что отпугивает других клиентов;
• наглядно продемонстрирует высокий уровень предоставляемого потребителям обслуживания;
• поспособствует привлечению новых клиентов, не сомневающихся, что именно здесь получат достоверные исчерпывающие данные о том или ином товаре (услуге);
• позволит наладить обратную связь с потребителями, так как станет видно, что их больше заинтересовало в представленных материалах.

Что должно быть в уголке потребителя

Многими предпринимателями высказывается пожелание, чтобы уголок покупателя оформлялся и наполнялся в соответствии с едиными требованиями, сведёнными в какой-то общий стандартный документ. Однако пока такого регламентирующего деятельность российских бизнесменов унифицированного предписания не создано, им предлагают руководствоваться предписаниями более общего характера.

В упрощённом виде всю документацию, которую предлагается выставить на информационном стенде, предназначенном покупателям, можно разделить на две группы:

1. Обязательную.
2. Дополнительную.

Список обязательных документов

В обязательном порядке справочный уголок должен содержать:

• нотариально заверенные (желательно, в цвете) копии государственной регистрации, лицензии и заключения местного представителя санитарно-эпидемиологического надзора;
• тексты нормативных актов – ФЗ № 2300-1, правительственных постановлений № 55 или № 1036, выдержку из КоАП (ст. 5.14);
• наименования и реквизиты (адреса и телефоны) контролирующих структур;
• журнал, в котором фиксируются показания по итогам проведённых проверок;
• сведения о режиме работы.

Перечень дополнительных документов

Помимо основной документации на справочном стенде для покупателей должны находиться материалы, позволяющие ознакомиться с требованиями и связаться с представителями компетентных служб. Особые споры вызывает такой предмет, как книга жалоб и предложений. Её зачастую относят даже к обязательной документации. Отдельные предприниматели помещают жалобную книгу среди справочных материалов для покупателей. Хотя общее требование состоит в том, чтобы она была доступна для быстрого предоставления по требованию, не более. Поэтому можно и не выставлять её на информационном стенде, но держать всё-таки где-то в непосредственной близости от него, прошитой и с пронумерованными листами.

В дополнительную информацию справочного характера для потребителей принято включение:

• чёткого плана, в соответствии с которым нужно эвакуироваться из здания (помещения) при возникновении форс-мажорной ситуации;
• инструкций по пожарной безопасности;
• санитарно-эпидемиологических правил, относящихся к деятельности предприятия;
• перечня оказываемых услуг;
• особенностей обслуживания представителей льготных социальных групп;
• особых пояснений запретительного или рекомендательного характера, связанных с направлением деятельности предприятия. К примеру, относительно отпуска алкогольной и/или табачной продукции несовершеннолетним;
• номеров телефонов, по которым экстренно вызываются полиция, МЧС и т.д.;
• контактных данных контрольно-надзорных органов и территориальных структур, защищающих потребительские права для оформления адресованной претензии, жалобы.

Требования, выдвигаемые со стороны представителей компетентных государственных органов к наполнению дополнительной документацией потребительского справочного уголка представляются более размытыми, чем в отношении основных материалов.

Отбирая дополнительное информационное наполнение потребительского стенда, стоит, в первую очередь, ориентироваться на специфику деятельности предприятия, исходить из того, какого рода услуги предоставляются. Это подскажет какими материалами надлежит насытить справочный уголок.

Уголок покупателя в аптеке

До издания в 2014 году Минздравом приказа за № 1Н аптечный информационный стенд наполнялся материалами в соответствии с требованиями Правил, регламентирующих отпуск (реализацию) лекарств. Они были установлены в 2003-м приказом Минздрава № 80. Но его приказом № 1 признали утратившим силу, не предложив взамен схожих предписаний в отношении справочного покупательского уголка для аптек.

Поэтому материалы для него подбираются, прежде всего, на основании норм, содержащихся в:

• федеральных законах № 2300-1 и № 61, которым регламентируется обращение лекарств;
• Правилах, установленных правительственным постановлением № 55.

Специфика аптечной деятельности предусматривает предоставление покупателям сведений, относящихся к:

• лицензированию;
• услугам, условиям и формам их предоставления, ценам на них;
• установленным производителями предельных отпускных цен на лекарственные препараты, сгруппированных в соответствии с международными непатентованными наименованиями.

Уголок покупателя в магазине

Чтобы составить относительно точный список документов, которые надлежит поместить в потребительский уголок магазина, ведущего розничную торговлю, надлежит обратиться к Правилам, принятым правительственным постановлением № 55.

Клиент, заинтересовавшийся информационными данными, вправе получить сведения относительно:

• аккредитации, лицензирования, регистрации, режима работы предприятия;
• контактных данных структур, с которыми можно связаться, обнаружив какие-то нарушения или столкнувшись с чрезвычайной ситуацией.

Всё наполнение информационного покупательского стенда в магазине можно представить состоящим из четырёх групп:

1. Нормативной (ФЗ № 2300-1, Правила торговли, установленные правительственным постановлением № 55, другие подзаконные нормативные акты).
2. Санитарной (санитарно-эпидемиологические правила и заключение об их соблюдении);
3. Данных о субъекте предпринимательской деятельности.
4. Дополнительной (контактные данные контрольно-надзорных структур, телефоны для экстренного вызова, сведения об особенностях определённой продукции и обслуживании представителей льготных социальных категорий).

Особое место на стенде должно быть отведено информации, связанной с реализацией алкогольных напитков, если магазин осуществляет такую деятельность. Необходимо наличие:

• копии соответствующей лицензии;
• прайс-листа;
• условий продажи;
• копий сертификатов;
• данных о производителе, объёме тары, энергетической ценности и составе алкогольного продукта;
• напоминания о противопоказаниях.

Уголок покупателя в баре, кафе, ресторане

При подборе информации для потребительского уголка субъекты предпринимательской деятельности, предоставляющие услуги в сфере общественного питания руководствуются предписаниями, изложенными в Правилах, принятых правительственным постановлением № 1036. Второй раздел Правил собственно посвящён информации об услугах.

Посетителю должна быть предоставлена возможность почерпнуть сведения о предоставляемых заведением услугах, в том числе, вне зала обслуживания для совершения выбора из:

• меню;
• прейскуранта;
• условий обслуживания.

Причём, предоставляемые данные в отношении потребительских свойств, качества, условий приготовления должны быть, по возможности, исчерпывающими, не затрагивая коммерческой тайны.

Естественным представляется отображение информации, связанной с реализацией алкоголя и табачных изделий.

Уголок потребителя: требования по размещению и оформлению

Специальных требований относительно того, как обеспечить доступ клиенту к уголку потребителя нет. Как нет и регламентации материалов, которые нужно использовать для оформления покупательского стенда. Разве что предписывается не помещать справочные материалы под стекло, чтобы не затруднять доступ к ним. Установленные Роспотребнадзором правила оформления предполагают, что уголок будет:

• находиться в доступном для покупателя месте и прибывать в поле его зрения;
• обеспечивать лёгкость извлечения текстов из ячеек;
• удовлетворять эстетическим вкусам, обеспечивать наглядность, точность и актуальность информации.

Ответственность за нарушение

Выяснить, какие документы должны быть в потребительском уголке, несложно. Можно заказать и изготовление конструкции, и поставку справочных материалов. Но отнестись к наполнению и размещению (как правило, помещают потребительский уголок у входа, перед зоной обслуживания) следует с должным вниманием. Иначе нарушения при оформлении информационного стенда обернутся санкциями, предусмотренными п. 1 ст. 14.5 КоАП:

• предупреждением;
• штрафами, размер которых колеблется от 1 500- 2 000 рублей для граждан и ИП; до 30 000 – 40 000 рублей – для юридических лиц.

Судебная практика

Законодательству РФ удалось обеспечить потребителей надёжными механизмами защиты их интересов. На их страже стоят:

• Роспотребнадзор;
• отделы по ЗПП;
• прокуратура.

С претензиями до 50 000 рублей можно обращаться к мировым судьям, свыше – к районным. Примеров, когда покупателям удалось отстоять свои права в российских судах, достаточно, чтобы говорить о заурядности таких судебных решений.

Заключение

Российские субъекты предпринимательской деятельности не испытывают особых сложностей в оформлении и наполнении уголка потребителя. Перечень документов-2019 настолько подробный, что отсутствие унифицированных требований проблемы не составляет. Для покупателей наличие ориентированного на них информационного стенда представляется несомненным удобством. И предпринимателей избавляет от необходимости давать клиентам повторяющиеся пояснения по разным поводам, поместив справочные материалы в специальном уголке.